1947年7月17日，刚刚从延安转移到西柏坡的刘少奇主持召开了“全国土地大会”。这场在恶石沟边打谷场上举行的会议一连开了50多天，100多名参会代表大多是穿过硝烟弥漫的战场专程而来。炎炎夏日，只有树荫、布棚遮阳，凳子不够坐，代表们就坐在石头上和地上听取报告。“全国土地大会”原计划在延安召开。由于国民党军队突然发动进攻、中共中央迅速撤离延安而延期。然而这次会议关系着解放区农民的切身利益，推迟两个多月后，会议终于召开了。
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